Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан
от 11 декабря 2013 г. N 4715/13
"Об упорядочении организации выездов обучающихся и воспитанников"

В связи с участившимися случаями нарушений, связанных с организаций выездов детей по Республике Татарстан и за ее пределы, приказываю:
1. Утвердить порядок получения разрешения на выезд обучающихся и воспитанников по Республике Татарстан и за ее пределы (Приложение 1-3).
2. Предложить руководителям исполнительных комитетов муниципальных образований Республики Татарстан:
2.1. руководствоваться утвержденным порядком получения разрешения на выезд обучающихся и воспитанников по Республике Татарстан и за ее пределы;
2.2. усилить контроль за организацией выездов обучающихся и воспитанников по Республике Татарстан и за ее пределы.
3. Руководителям органов управления в сфере образования, руководителям образовательных организаций, подведомственных Министерству образования и науки Республики Татарстан:
3.1. неукоснительно соблюдать порядок организации выездов обучающихся и воспитанников по Республике Татарстан и за ее пределы;
3.2. назначить ответственного за перевозку детей автомобильным транспортом;
3.3. исключить случаи движения автобусов, перевозящих детей, в ночное время с 23.00 до 05.00 утра;
3.4. привлекать к перевозкам детей автобусы, оснащенные системой спутниковой навигации, подключенной к единой государственной и информационной системе "ГЛОНАСС+112", оборудованные в установленном порядке ремнями безопасности, с обязательной установкой знаков "перевозка детей", а также видеорегистраторами. Автобусы класса M1 и М2 допускать к перевозке детей только при наличии механизма ограничения скорости до 60 км/час;
3.5. допускать к перевозкам детей наиболее квалифицированных водителей, имеющих непрерывный стаж работы в качестве водителя автобуса не менее трех последних лет, не склонных к нарушению Правил дорожного движения. Осуществлять постоянный мониторинг совершенных водителями административных правонарушений в области безопасности дорожного движения, по результатам которого отстранять злостных нарушителей от процесса перевозок;
3.6. по каждому факту межмуниципальных и междугородних перевозок групп детей не позднее, чем за три дня уведомлять территориальные органы ГИБДД, предоставлять автобусы для проверки их технического состояния, направлять водителей для проведения предрейсового инструктажа.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Заместитель Премьер-министра
Республики Татарстан - министр	Э.Н. Фаттахов	

Приложение 1
к приказу МОиН РТ
от 11 декабря 2013 г. N 4715/13

Порядок
получения разрешений на выезды обучающихся и воспитанников

При организации выездов обучающихся и воспитанников за пределы муниципального образования, Республики Татарстан, Российской Федерации необходимо руководствоваться следующими документами:
1. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17 марта 2003 года N 20 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03".
2. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Министерства здравоохранения Российской Федерации от 4 апреля 2003 года N 31 "О введении в действие санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов - СП 2.5.1277-03".
3. Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденные Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г. Онищенко 21.09.2006 года и Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Российской Федерации В.Н. Кирьяновым 21.09.2006 года.
При организации выездов детей
1. Руководители образовательных организаций должны:
1.1. Издать приказ по образовательной организации о выезде обучающихся и воспитанников с указанием лиц (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность), на которых возлагается ответственность за жизнь и здоровье детей.
1.2. Утвердить списки выезжающих обучающихся и воспитанников с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места учебы, паспортных данных или данных свидетельства о рождении, контактных телефонов, сведений о родителях с указанием контактных телефонов.
1.3. Иметь в наличии документы на сопровождающего медицинского работника (ксерокопия паспорта, справка с места работы, диплом, сертификат). Медицинский работник, сопровождающий детские коллективы, должен являться сотрудником детского лечебно-профилактического учреждения.
1.4. Иметь в наличии копию Свидетельства о внесении сведений о туроператоре в единый федеральный реестр туроператоров (при выезде от туроператоров). Необходимо обратить внимание на дату окончания срока действия свидетельства.
1.5. Получить разрешение на выезд Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ (железнодорожный, авиа- и автотранспорт).
1.6. Получить разрешение на выезд Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту.
1.7. Подготовить ходатайства на имя начальника отдела (управления) образования и руководителя Исполнительного комитета о разрешении на выезд.
1.8. Получить приказ отдела (управления) образования на выезд.
1.9. Получить разрешение Исполнительного комитета муниципального образования на выезд.
1.10. Проконтролировать регистрацию выезда в специальном журнале.
Для получения разрешения на выезд автомобильным транспортом необходимо наличие дополнительного пакета документов (Приложение 2).
Для получения разрешения на выезд необходимо приложить копии паспортов, свидетельств о рождении, полисов обязательного медицинского страхования обучающихся, воспитанников и сопровождающих педагогов.
Перед выездом группы необходимо провести инструктаж по технике безопасности в пути следования и на местах пребывания с соответствующей записью в журналах инструктажей по технике безопасности.
Образовательная организация должна организовать питьевой режим и обеспечить сухим пайком (в соответствии с Приложением к разрешению Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ).
Все документы, необходимые для получения разрешения, следует готовить в 2-экземплярах (1 экземпляр - для отдела (управления) образования).
При выезде у руководителя группы должны быть на руках следующие документы:
- Разрешение Исполнительного комитета муниципального образования.
- Приказ по образовательной организации о выезде обучающихся и воспитанников (ответственные лица должны ознакомиться с приказом под подпись).
- Приказ по отделу (управлению) образования о выезде обучающихся и воспитанников за пределы муниципального района, Республики Татарстан.
- Списки обучающихся, утвержденные руководителем образовательной организации.
- Паспорта или свидетельства о рождении (копии и оригинал).
- Полисы обязательного медицинского страхования (копии и оригинал).
- Разрешение на выезд за пределы Республики Татарстан (при организации выезда любым видом транспорта) Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ.
- Разрешение на выезд (при организации выезда железнодорожным транспортом) Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту.
При организации выездов автотранспортом в пределах муниципального района необходимо руководствоваться Методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденными Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г. Онищенко 21.09.2006 года и Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Российской Федерации В.Н. Кирьяновым 21.09.2006 года, а также обратить внимание на наличие документов в соответствии с пп. 8-10 Приложения 2.
2. Руководители органов управления в сфере образования должны:
2.1. Подготовить приказ по отделу (управлению) образования о выезде обучающихся и воспитанников на основании представленного пакета документов и приказа по образовательной организации (Приложение 1-3). Данный приказ прикладывается к ранее предоставленным документам. Весь пакет документов направляется в Исполнительный комитет муниципального образования для получения разрешения на выезд. При подготовке приказа по отделу (управлению) образования на выезд автомобильным транспортом необходимо обратить внимание на наличие дополнительного пакета документов (Приложение 2).
2.2. Проконтролировать регистрацию выезда обучающихся и воспитанников в специальном журнале выездов в отделе (управлении) образования после получения разрешения Исполнительного комитета.
2.3. Направить информацию о выезде обучающихся и воспитанников образовательной организации муниципального образования с приложением копии разрешения Исполнительного комитета муниципального образования в Министерство образования и науки Республики Татарстан не позднее, чем за 3 дня до выезда.

Приложение 2
к приказу МОиН РТ
от 11 декабря 2013 г. N 4715/13

Перечень
документов, необходимых для получения разрешения на выезд автотранспортом

1. Ходатайство на имя начальника отдела (управления) образования от руководителя образовательной организации.
2. Ходатайство на имя руководителя Исполнительного от руководителя образовательной организации.
3. Приказ по образовательной организации о выезде учащихся (ответственные лица должны ознакомиться с приказом и расписаться).
4. Приказ по отделу (управлению) образования о выезде учащихся.
5. Списки учащихся с указанием фамилии, имени, отчества детей, даты рождения, места учебы, паспортных данных или данных свидетельства о рождении, сведения о родителях с указанием контактных телефонов, заверенные руководителем учреждения образования.
6. Копия паспорта или свидетельства о рождении учащихся.
7. Копия полиса обязательного медицинского страхования учащихся.
8. Справка о техническом состоянии автотранспорта (необходимо представить диагностическую карту, которая действительна в течение 3 дней).
9. Лицензия на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
10. Заявка на имя начальника подразделения государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ по РТ за подписью руководителя образовательной организации с указанием:
- даты и маршрута движения;
- графика движения, отвечающего требованиям режима труда и отдыха водителей, включающего в себя определение времени прохождения контрольных пунктов маршрута, места остановок и отдыха, оборудованных в соответствии с требованиями санитарного законодательства;
- схемы трассы движения с обозначением на них пунктов медицинской помощи, больницы и др.;
- подтверждения выделения медицинского работника;
- марки и номера автобусов, фамилии водителей, которые будут выполнять перевозку детей.
11. Свидетельство о внесении сведений о туроператоре в единый федеральный реестр туроператоров (при выезде от туроператоров). Необходимо обратить внимание на дату окончания срока действия свидетельства.
12. При организации выездов за пределы РТ, РФ - разрешение из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ.
Приказом руководителя образовательной организации назначается ответственный за перевозку детей автомобильным транспортом.
В образовательных организациях, осуществляющих перевозки детей, необходимо обеспечить соблюдение требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, установленного Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", особенно в части, касающейся наличия в организациях должностных лиц, ответственных за данное направление деятельности, организации проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра, проверки технического состояния транспортных средств при выпуске на линию.

Приложение 3
к приказу МОиН РТ
от 11 декабря 2013 г. N 4715/13

Перечень
документов, необходимых для получения разрешения на выезд авиа- и железнодорожным транспортом

1. Ходатайство на имя начальника отдела (управления) образования от руководителя образовательной организации.
2. Ходатайство на имя руководителя Исполнительного комитета муниципального образования от руководителя образовательной организации.
3. Приказ по образовательной организации о выезде учащихся (ответственные лица должны ознакомиться с приказом и расписаться).
4. Приказ по отделу (управлению) образования о выезде учащихся.
5. Списки учащихся с указанием фамилии, имени, отчества детей, даты рождения, места учебы, паспортных данных или данных свидетельства о рождении, сведения о родителях с указанием контактных телефонов, заверенные руководителем учреждения образования.
6. Копия паспорта или свидетельства о рождении учащихся.
7. Копия полиса обязательного медицинского страхования учащихся.
8. Разрешение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ.
9. При организации выездов железнодорожным транспортом (группа от 8 человек) необходимо представить разрешение Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту.
10. Свидетельство о внесении сведений о туроператоре в единый федеральный реестр туроператоров (при организации выездов от туроператоров).

Памятка 
для подготовки документов при организации выезда за пределы Республики Татарстан

Для согласования выезда организованной группы детей за пределы Республики Татарстан необходимо в Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) предоставить следующие документы:
1. Заявка на имя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) оформляется на фирменном бланке организации/учреждения, заверяется подписью руководителя (лицом его замещающим) и печатью.

Образец:

                                      Руководителю
                                      Управления Роспотребнадзора
                                      по Республике Татарстан (Татарстан)

Прошу разрешить выезд организованной группы детей в количестве ____ человек, ж/д транспортом (либо другим), на отдых/экскурсию (указать цель поездки, город, адрес), в сопровождении ____ человек, в том числе ____ мед. работник имеющий опыт работы с детьми.

       М.П.                                      подпись

2. Список выезжающих детей и сопровождающих (включая мед. работника) с указанием адресов проживания

Образец:

Информация об обучающихся, выезжающих ______________

N	Ф.И.О. учащегося, воспитанника	Дата рождения	Место учебы	Паспортные данные или данные свидетельства о рождении	Адрес проживания, контактные телефоны	Ф.И.О. родителей	Контактные телефоны родителей	

Информация о сопровождающих, выезжающих ________________

N	Ф.И.О.	Дата рождения	Место работы, должность, контактные телефоны (раб., моб.)	Адрес проживания	Паспортные данные	

3. Данные по форме:

N	Исходные данные	Подлежит заполнению	
1	Организатор отдыха (учреждение, фирма, фонд, организация и др.)		
2	Юридический адрес организатора отдыха детей		
3	Дата выезда (вылета)		
4	Дата приезда (прилета) детей		
5	Станция отправления (аэропорт)		
6	Поезд N (рейс N)		
7	Род вагона (межобластной, спальный, купейный, мягкий)		
8	Количество выезжающих детей		
9	Количество сопровождающих (наличие у них справок о состоянии здоровья)		
10	Наличие медицинского сопровождения - кол-во врачей, средних мед. работников, имеющих стаж лечебной работы с детским контингентом!		
11	Станция назначения (аэропорт)		
12	Наименование и адрес учреждения, принимающего детей. Копия лицензии или санитарно-эпидемиологического заключения на осуществление оздоровительной деятельности в ЛОУ		
13	Планируемый тип питания в пути следования - вагон-ресторан, сухой паек		

4. Справка с места работы о том, что медицинский работник имеет опыт работы с детьми, копия сертификата специалиста лечебного профиля.
5. При отправлении детей ж/д транспортом аналогичная информация предоставляется в Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту.
! Все документы заверяются подписью руководителя и печатью.